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朱建华副市长在淘宝衢州馆招商发布会上的讲话…………………（2）
我省跨境出口电商服务商的起步路径分析和建议（转载省商务研究院《商务研究》2014年第11期）………………………………………（5）
 编者按：7月7日下午，由市商务局、市供销社主办，衢州百特汇电子商务有限公司承办的淘宝特色中国·衢州馆招商发布会在衢江区政府会议中心举行。发布会以“电商时代，生鲜衢州”为主题，市本级及各县（市、区）相关部门领导、分馆运营商以及市电商协会、旅游促进会等协会代表近300人参加了发布会。市政府朱建华副市长出席会议并讲话。现将朱建华副市长的讲话刊发如下,供部门、企业参阅。
 
 
朱建华副市长在淘宝衢州馆招商发布会上的讲话
 
衢州是传统农业大市，也是浙江省重要的农产品生产基地，先后荣获“中国椪柑之乡”、“中国笋竹之乡”、“中国猕猴桃之乡”、“中国蜂蜜之乡”、“中国胡柚之乡”等19个“中国特产之乡”称号。富饶的三衢大地，“园田稻菽翻金浪，山野果茶溢清香”，春有碧茶万顷、翠竹如海；夏有猕桃垂枝，椒瓜满园；秋有桔柚飘香，茶油流芳；冬有双菇竞发，鲜笋出山，可谓得天独厚，物华天宝。
淘宝·特色中国是淘宝网倾力打造的中国地方土特产专业“线上市场”。在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在各县（市、区）区政府的大力推动下，在淘宝网的大力支持下，淘宝衢州馆建设取得阶段性成效 ，将于今年7月份上线试运营。淘宝·特色中国·衢州馆是政企合作项目，是衢州地方特 色商品网上展销平台，这个平台主要有五个特点：
一是政府主导，近以来，市政府全面贯彻落实全省“电商换市”战略，大力发展电子商务产业，重点推进电子商务平台建设，淘宝衢州馆是重点项目之一，该项目由衢州市政府主导，衢江区政府主办，由市、县、乡镇三级政府和市、县两级部门合力推动建设，今后各级政府也将给予大力扶持。
二是农民主体，政府、淘宝网和淘宝馆运营商均以“服务三农”为目标，心往一处想，劲往一处使，整合全市优质农产品资源，打造地方特色产品品牌，以淘宝衢州馆拓宽农特产品销售渠道，改变传统单一销售模式，为农民增收、农业增效提供强力支持。
三是电商主办，目前淘宝衢州馆已引进入驻135家电商，通过今天的招商发布会，还将有更多的电商加入进来，广大电商下联农民，上联平台、运营商，是淘宝衢州馆持续快速健康发展的主力军。
四是平台主营，淘宝衢州馆目前的项目投资中：省供销社下属的浙江兴合电子商务公司入股5%，市供销社入股6%，衢江区政府入股20%，衢江区供销社下属的衢江区农资公司入股34%。淘宝衢州馆由衢州百特汇电子商务公司负责运营，以“淘宝·特色中国生鲜第一馆”为功能定位，以内设柯城、衢江、龙游、江山、常山、开化六个分馆的“馆中馆”为建设模式，开展衢州特色商品网上营销。

 五是市场主销，全国首创“社区淘”模式，与小区物业、社区便利店签订合作协议，并同步发展复制至农村，带动农村网络消费，解决了城市“最后100米”、农村“最后1公里”的配送问题，通过网上市场和网下市场合二为一，为全市256万老百姓服务。
淘宝衢州馆是一个崭新的舞台，希望社会各界都来支持和宣传淘宝衢州馆，希望广大企业商家踊跃入驻淘宝衢州馆开展合作，希望我市广大青年抓住商机，积极加入电子商务创业大潮，让我们共同努力，为做大做强衢州电子商务产业做出贡献!

 编者按：6月25日，浙江省商务研究院在《商务研究》2014年第11期中刊登了《我省跨境出口电商服务商的起步路径分析和建议》，现予以转载，供有关部门及我市进出口企业参阅。
 
我省跨境出口电商服务商的起步路径分析和建议
——以“易透”、“义务购”、“点库”等为例
张康杰  方晓
 
内容摘要：近年来，围绕跨境电商的发展，一大批跨境电商平台如阿里巴巴速卖通、敦煌网、全麦网、兰亭集势等应运而生。与此同时，一批为跨境电子商务企业提供通关、物流、融资、结汇、退税等服务的服务商也不断形成。以“易透”、“国贸通”、“义务通”、“义务购”、“点库”为例，本文分析了我省跨境出口电商服务商的起步路径，并对进一步发展跨境电商提出了对策建议。
近年来，企业出口订单呈现小单化、碎片化趋势，加快了跨境电子商务的发展，跨境电商已经成为开拓国际市场的重要渠道。围绕跨境电商的发展，一大批跨境电商平台如阿里巴巴速卖通、敦煌网、全麦网、兰亭集势等应运而生。与此同时，一批为跨境电子商务企业提供通关、物流、融资、结汇、退税等服务的服务商也不断形成。近期，我们对我省“易透”、“国 贸通”、“义务通”、“义务购”、“点库”等跨境电商出口服务商做了调研，在此基础上对这些服务商的起步路径进行综合分析。
一、从传统外贸代理起步：“易透”、“国货通”、“义乌通”
由传统外贸代理公司主导，定位为“线上+线下”相结合的供应链服务，由服务于企业一般贸易出口，逐渐延伸到跨境电商服务，典型如“易透”、“国贸通”和“义乌通”。
（一）“易透”
“易透”由义乌东方之星公司、中信保浙江分公司、工行义乌分行合作，于2012年3月建立，主要是通过引入中信保作为贸易风险担保，解决了贸易参与各方的融资问题。
1.“易透”平台业务原理。东方之星公司根据多年与国外客户交往的经验，首先对国外客户进行筛选并向中信保浙江分公司推荐，中信保浙江分公司经资信调查后通过东方之星公司对这些国外买家授信（目前公司买家最高授信额度为40万元人民币、个人买家授信额度最高为20万元人民币）。这些国外买家与市场经营户洽谈后，东方之星公司负责采购并赊销出口给国外买家，对这类赊销款向中信保浙江分公司投保（买家授信额度内），以保单向工行义乌分行融资，工行义乌分行为签约市场经营户开立个人信用卡账户，并将融资款以贷款形式转入个人信用卡账户作为货款，待东方之星公司收到国外买家付款后直接付款给工行义乌分行用于还贷。银行融资利息由东方之星公司和市场经营户共担，因国外个人买家赊账产生的坏账损失由东方之星公司与中信保浙江分公司共担，市场经营户不承担 任何坏账损失。
2.“易透”平台的优势。这种由信保、银行、中介企业、个体经营户、国外个人买家共同参与的新型市场采购模式，有助于解决国外个人买家的赊账难问题和市场经营户的赊账风险及现金流需求问题；有助于中介企业完善国际贸易链条一条龙服务，提高服务的含金量和企业利润；有助于义乌及小商品市场通过中介企业的客户数据库建立对国外客商和市场经营户实施有效管理；有助于信保、银行等部门业务拓展，实现多方共赢。
（二）“国贸通”
“国贸通”来源于“易透”，由浙江省国贸集团和义乌东方之星公司合资组建的浙江省国贸供应链服务有限公司构建。该平台集结算、授信、融资、保险、仓储、物流、通关于一体，为中小微企业和国外买家提供一站式贸易服务及方便快捷的线上供应链金融服务，原理与“易透”一致，也是引入中信保作为贸易风险担保，但在操作流程上有所不同。自2013年7月上线以来，平台实现交易总额4.3亿美元，其中自营出口1.53亿美元，给予第三方企业供应链融资2.8亿美元。
1.“国贸通”平台业务原理。“国贸通”平台将海外买家统一向中信保投保，通过将保单权益质押给银行，由国贸供应链公司提供担保，银行向国内供应商提前贷付交易货款，贷款到期后国贸供应链公司负责还款，还款来源为买家应收款，若买家未及时足额还款，则由中信保公司偿还。
2.“国贸通”平台让多方受益。一是对供应商，改变了市 场出口商、小微企业因无抵押、担保困难等原因而导致的融资难问题。通过“国贸通”平台，可使小微企业迅速取得回笼资金，保证资金周转。二是对中信担保，推动了出口信用保险对小微企业的有效覆盖。三是对合作银行，“国贸通”平台解决了贸易的真实性问题，银行资金用途清晰，还款来源有保障。银行利用“国贸通”平台的大数据，创新性地为中小微企业提出有效的金融解决方案，也为互联网金融创新做了有益探索。四是对海外买家，通过中信保授信的买家可以在义乌市场获得较高认同度，支付一定比例定金即可下单，获得了信用支持。五是对小商品市场，国贸通平台有助于规范市场经营秩序，借助供应链金融服务稳定外贸出口，促进义乌市场的持续繁荣。六是国贸供应链公司自身，公司差异化经营构建了企业核心竞争力，由货物贸易转型为服务贸易、由与外商竞争转变为为外商提供服务、由一家独享转变为提供公共服务，实现了企业转型升级。
（三）“义乌通”
“义乌通”依托浙江物产集团，于2014年1月26日正式落户义乌港，其以贸易融资为核心，定位于跨境出口综合服务平台。
1.“义乌通”平台业务原理。“义乌通”与已经具有一定基础的“一达通”较为类似，通过互联网一站式为中小企业和个人提供金融、商检、通关、物流、退税、外汇等所有外贸交易所需的进出口环节服务。主要针对义乌市场采购，以义乌市场中的中小商户为服务对象。与“易透”、“国贸通”类似，义 乌通也与中信保、银行建立了紧密的联系，为市场商户提供基于真实的贸易融资，并由中信保予以担保。
2.“义乌通”平台的发展现状。“义乌通”平台还处于起步阶段，其信息平台还在筹建中，积累数据。同时，“义乌通”平台还利用自身优势，为客户提供特色服务。如针对由于客户破产或资金紧张所导致的不接收货物问题，“义乌通”帮助出口商户在同一国家就近寻找买家销售货物，减少了商户的损失。
二、从线下走到线上：“义乌购”
此类模式由实体市场主导，定位为依托实体市场、服务实体市场，并有跨境电商服务商向平台商角色转变，典型模式如“义乌购”。
（一）“义乌购”平台业务原理
“义乌购”平台于2012年10月上线，隶属浙江中国小商品城集团股份有限公司旗下，是义乌小商品批发市场官方网站。网站定位为依托实体市场，服务实体市场，将7万网上商铺与实体商铺一一对应绑定，为采购商和经营户提供可控、可信、可溯源的交易保障。通过线上+线下、境内自建+境外合作，即境内的平台和流程自己完成，境外的平台和流程通过合作伙伴完成的方式，目标是达到B2B2C的“跨国在线零售”模式。
（二）“义乌购”平台的发展现状
“义乌通”平台目前还处于起步阶段，仅能在网上完成成交和支付环节，还没有跨境电商业务完成。在平台方面，其信息平台已搭建完成，并通过与ebay，paypal的合作来完成跨境支付功能。在境内，已成立专门的部门，负责完成境内的物流、 通关等一系列环节。在境外，已与3家境外伙伴开展合作，建立义乌购的海外频道，首先完成数据的导入，在此基础上，进一步考虑境外通关、物流、分销的具体运作模式。
三、从国际货代（现代国际物流、第三方物流）走向电商服务平台：“点库”
    浙江点库电子商务有限公司是环宇集团控股投资，专为跨境电子商务提供跨境国际物流服务和全球跨境电子商务仓储供应链解决方案的跨境电商服务商，其核心是物流，并尝试在海外建立第三方的海外仓，为广大中小跨境电商企业服务。
（一）“点库”平台业务原理
“点库”凭借集团口岸国际物流有限公在海运、空运进出口货运的国际运输经验，充分发挥富阳口岸国际物流港码头腹地资源、硬件设施、集疏运网络，以及“一关三检”和保税仓储等优势，整合物流服务和海外仓储配送服务，为跨境电商提供渠道广泛、形式多样、成本低廉、安全可靠的跨境电商国际物流解决方案。同时，“点库”以“产品库、物流库、信息库”三库为特色，将国内仓与海外仓进行有机结合，以为客户提供前段产品孵化、后端仓储物流等全方位服务为支撑，突破跨境电子商务短板，并逐步向产品与市场分析、融资、品牌建设、产品采购、库存管理、通关、结汇、退税等服务发展。
（二）“点库”发展现状
目前公司已为200多家中小跨境电商企业提供综合物流解决方案，并积极利用“点库”的平台优势，与浙江省商务厅、杭州海关等政府部门对接，为跨境电商企业向规范化方向发展 进行探索。
四、对加快我省跨境电商发展的建议
（一）大力发展跨境电商服务商
跨境电商是新兴业态，目前发展还不是很规范，大多卖家是创业的年轻人，无论是从成本还是效率角度考虑，对纳入监管还是有所顾忌，跨境电商服务商作为具有一定实力的企业，与政府部门有着良好的合作关系，完全可以作为政府与广大中小跨境电商企业之间的中介平台，通过跨境电商服务商的发展与影响，逐渐规范跨境电商企业，适度加强监管，防范可能出现的风险。
（二）建立“平台的平台”，促进跨境电商加快发展
跨境电商最大的特点就是所有环节都可以在网络上完成。由于跨境电商产业链涉及仓储、物流、通关、商检以及融资、结汇、退税、信保等多个环节，这就有必要整合商务、海关、商检、外汇、国税、交通、邮政等有关部门的资源，建立一个由政府主导的、更高层次的、为现有跨境电商平台和电商服务企业提供基础数据服务的公共平台。
（三）“平台的平台”以综合掌握业务数据为切入点和核心
“平台的平台”的切入点是综合掌握跨境电商业务数据，重点是“9610”海关监管代码项下出口数据。以数据为基础，为制定扶持跨境电商的政策提供依据，加快扩大跨境电商出口规模，使之成为我省外贸出口新的增长点。
（作者单位：浙江省商务厅）
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送：省商务厅，市委办、市人大办、市政府办、市政协办，各县(市、区)政府，市级各有关单位，各县(市、区)商务局。
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